美国税改为何成为“全球话题”?

最后更新 : 2022.01.01  

全球话题是因为税收会引发美国内外不少人经济利益上的变动。圣诞将至的这一周来,美国不少网站的漫画纷纷采用类似的一个主题:特朗普化身圣诞老人,给美国的富人阶层送上了厚礼:税改。与此同时,在12月中旬,包括波音公司、美国电话电报公司和富国银行在内的数家美国大企业宣布,一旦减税法案正式成为法律,将给本公司约20万员工每人发放1千美元的红包。礼包漫画与红包许诺,从一个侧面突显特朗普税改的一些受益群体:富人和大企业。

美国税改为何成为“全球话题”?插图

从美国国内来说,尽管特朗普宣称税改最关注中产阶级,但几乎所有人都认同,富人和权贵阶层是最受益的。据评估,中产阶级中的不少人,即80%收入在5万美元到7.5万美元之间的美国人的赋税将大额减少。

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外界普遍认为,占美国人口大约40%的、原本就不缴纳任何联邦所得税的穷人,这项法案对他们没任何帮助。

特朗普宣称,税改法案将推动美国经济增速达到5%-6%,而经济的爆炸性增长无疑将促进就业,从而大大有利于整体美国人尤其是中产阶级。但是反对税改的参议院议员舒默则反驳说,税改将使未来10年的美国债务增加1.46亿美元,富人和富裕企业将因税改法案过上土匪一般的日子,但工人阶级、中产阶级和上层中产阶级将受到盘剥。他说,支持税改的美国人,你们会后悔的!

特朗普税改的另一个大目标是为大企业减税以增强美国企业的竞争力,而这在惠及美国大企业的同时也带给其他国家带来了外溢效应。

税改将企业税率从35%降低至21%,而且还免征了美国企业的不少国外利润。这么大幅度的削减将导致美国从经济合作与发展组织中企业税最高的国家变成了最低的国家之一,这对包括英法日在内的其他西方国家造成较大的减税压力。

不仅如此,税改将美国业务与海外公司的业务区别对待,比如,美国公司向他们的海外子公司采购将被征税20%,而如果是在美国本土的类似交易就不用缴税等等。这引发了其他国家的不满。英德等五个欧洲国家财长甚至致信特朗普表示反对,他们认为这些规定违反国际税收准则并损害美欧贸易。

外界也担心,税改将吸引更多国际资本流入美国、增加国际贸易摩擦。比如,中国方面担心税改容易导致一些美国或中国制造商将选择在美国而不是中国设厂。

这个“有史以来最大规模的减税法案”究竟是否会让美国“再次伟大”,全球都在拭目以待。

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